Debaty sejmowex907 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie pogarszającej się sytuacji w branży mleczarskiej

   Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do interpelacji Pani poseł Anny Sobeckiej przekazanej przy piśmie SPS-0202-10254/05 z dnia 17 czerwca 2005 r. uprzejmie informuję Pana Marszałka, że rok ubiegły był rokiem szczególnym dla polskiego mleczarstwa. Polskie zakłady mleczarskie notowały zyski w skali niespotykanej od wielu lat, które były wynikiem wzmożonego eksportu, głównie do krajów Unii Europejskiej, oraz sprzyjającej sytuacji na rynku światowym. W ślad za wzrostem zysków zakładów mleczarskich wzrosła cena skupu mleka, co wpłynęło korzystnie na wzrost opłacalności produkcji mleka.    Wartość eksportu polskich produktów mleczarskich w roku 2004 wzrosła o ponad 70% i wyniosła ponad 544 mln EUR. Bilans w handlu zagranicznym produktami mleczarskimi za rok 2004 jest wysoce dodatni i zamyka się sumą blisko 483 mln EUR, co wskazuje na duży sukces eksportowy polskich przetwórców mleka. Głównymi odbiorcami polskich produktów mleczarskich były w 2004 r. kraje Unii Europejskiej. Należy także zwrócić uwagę, że eksport polskich produktów do Rosji w roku 2004 był o 54% większy niż w roku 2003 i osiągnął wartość blisko 29 mln EUR.    W roku obecnym przewidywany jest spadek koniunktury na światowym rynku produktów mleczarskich i nie można oczekiwać powtórzenia się tak korzystnej sytuacji w eksporcie, jednakże należy zauważyć, że polscy przedsiębiorcy mają możliwość skorzystania z następujących mechanizmów interwencyjnych w ramach Wspólnej Polityki Rolnej: interwencyjny skup masła, interwencyjny skup odtłuszczonego mleka w proszku, prywatne przechowywanie serów dojrzewających oraz dopłaty eksportowe, które pozwalają na stabilizowanie sytuacji w zakładach mleczarskich w niekorzystnych warunkach rynkowych. Wspomniane wyżej mechanizmy rynkowe, zwłaszcza interwencyjne zakupy masła, spotkały się już z dużym zainteresowaniem polskich producentów, co powinno wpłynąć na stabilizację polskiego rynku produktów mleczarskich.    Dane za okres od stycznia do kwietnia roku 2005 wskazują na utrzymującą się korzystną tendencję w eksporcie polskich produktów mleczarskich. Wartość eksportu produktów mleczarskich w tym okresie wyniosła 210,5 mln EUR i była wyższa o blisko 93% od wartości eksportu produktów mleczarskich w analogicznym okresie roku ubiegłego. Wprawdzie eksport do Rosji spadł o 50%, osiągając w omawianym okresie wartość blisko 6 mln EUR, ale należy zauważyć, że głównym odbiorcą polskich produktów mleczarskich w pierwszym kwartale roku 2004 były kraje UE, a rynek rosyjski miał dużo mniejsze znaczenie. Obecnie terytorium piętnastu krajów Unii Europejskiej stanowi rynek zbytu dla blisko 60% eksportu polskich produktów mleczarskich. W stosunku do okresu od stycznia do kwietnia roku 2004 eksport polskich produktów mleczarskich na rynek UE-15 w analogicznym okresie roku 2005 zwiększył się o ok. 280% i osiągnął wartość ponad 124 mln EUR.    W nawiązaniu do pytania Pani poseł dotyczącego dyktowania cen przetworów mlecznych na rynku krajowym przez duże sieci handlowe chciałbym uprzejmie nadmienić, że kwestie te nie są przedmiotem żadnych regulacji w Unii Europejskiej. Obserwowane w ostatnich latach rosnące zainteresowanie polskich konsumentów zakupami w sklepach sieciowych, czego dowodzi zwiększająca się z roku na rok liczba tych sklepów, powoduje zwiększenie się masy towarowej będącej przedmiotem obrotu sieciowych sklepów, przez co umacnia się ich pozycja na polskim rynku. W związku z faktem, że sieci sklepów stają się coraz większym odbiorcą produkcji zakładów mleczarskich, uzyskują one znaczące rabaty cenowe, które są stosowane przez większość polskich zakładów mleczarskich. W efekcie średnie ceny uzyskiwane przez zakłady mleczarskie są niższe. W gospodarce wolnorynkowej organy państwa nie mogą dyktować producentom, komu mają sprzedawać swoje produkty oraz po jakich cenach odbiorcy mają kupować, w związku z czym Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie może wpływać bezpośrednio na wysokości cen zbytu produktów mleczarskich.    W bieżącym roku przewiduje się zarówno stabilizację produkcji mleczarskiej, jak i zwiększenie spożycia mleka i przetworów mlecznych w związku ze stabilizacją cen produktów na racjonalnym poziomie oraz obserwowaną koncentracją produkcji mleczarskiej, której efektem jest obniżanie kosztów produkcji.    Z wyrazami szacunku    Minister    Józef Jerzy Pilarczyk    Warszawa, dnia 7 lipca 2005 r.